Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymas (toliau – Įstatymas) nustato asmenų, pateikusių informaciją apie pažeidimą Bendrovėje, teises, pareigas ir apsaugos priemones.
Informaciją apie pažeidimą gali pateikti asmuo, apie jį sužinojęs iš esamų ar buvusių darbo arba sutartinių santykių su Bendrove. Tai gali būti konsultavimo, rangos, subrangos, stažuotės, praktikos, savanoriškos veiklos ar kiti santykiai. Informaciją taip pat gali pateikti asmenys, apie pažeidimą sužinoję įdarbinimo ar kitų ikisutartinių santykių metu.
Ši teisė taikoma ir savarankiškai dirbantiems asmenims, akcininkams, Bendrovės administracinių, valdymo ar priežiūros organų nariams, savanoriams, apmokamiems ir neapmokamiems stažuotojams, taip pat fiziniams asmenims, dirbantiems prižiūrint ir vadovaujant rangovams, subrangovams ir (ar) tiekėjams.
Įstatymas nustato apie pažeidimus Bendrovėje pranešusių asmenų teisinės apsaugos pagrindus ir formas, jų apsaugos, skatinimo bei pagalbos priemones. Taip siekiama sudaryti tinkamas sąlygas pranešti apie teisės pažeidimus, keliančius grėsmę viešajam interesui arba jį pažeidžiančius, ir užtikrinti tokių pažeidimų prevenciją bei atskleidimą.
Kas laikoma pažeidimu?
Pažeidimas – bendrovėje galbūt rengiama, daroma ar padaryta nusikalstama veika, administracinis nusižengimas, darbo pareigų pažeidimas, šiurkštus privalomų etikos normų pažeidimas, mėginimas nuslėpti pažeidimą ar kitas viešajam interesui grėsmę keliantis arba jį pažeidžiantis teisės pažeidimas.
Apie tokį pažeidimą informaciją teikiantis asmuo turi būti sužinojęs iš esamų ar buvusių darbo, sutartinių, įdarbinimo arba kitų ikisutartinių santykių su bendrove.
Kas gali teikti informaciją apie pažeidimus?
Bendrovės vidiniu kanalu informaciją apie pažeidimą gali pateikti bet kuris fizinis asmuo, kurį su bendrove sieja ar siejo:
- darbo santykiai;
- konsultavimo, rangos ar subrangos santykiai;
- stažuotės, praktikos ar savanoriškos veiklos santykiai;
- įdarbinimo ar kiti ikisutartiniai santykiai.
Informaciją taip pat gali pateikti savarankiškai dirbantis asmuo, akcininkas, bendrovės administracinio, valdymo ar priežiūros organo narys, savanoris, apmokamas ar neapmokamas stažuotojas, taip pat fizinis asmuo, dirbantis prižiūrint ir vadovaujant rangovams, subrangovams ir (ar) tiekėjams.
Pranešimai teikiami siekiant apsaugoti viešąjį interesą. Informacija, pateikta siekiant apginti tik asmeninius interesus, nelaikoma pranešimu pagal įstatymą.
Apie kokius pažeidimus galima pranešti?
Pagal įstatymą informaciją galima teikti dėl:
- pavojaus visuomenės saugumui ar sveikatai, asmens gyvybei ar sveikatai;
- pavojaus aplinkai;
- kliudymo ar neteisėto poveikio teisėsaugos institucijų atliekamiems tyrimams arba teismams vykdant teisingumą;
- neteisėtos veiklos finansavimo;
- neteisėto ar neskaidraus viešųjų lėšų arba turto naudojimo;
- neteisėtu būdu įgyto turto;
- padaryto pažeidimo padarinių slėpimo ar trukdymo nustatyti jų mastą;
- kitų pažeidimų.
Kaip pateikti informaciją apie pažeidimą?
Vidiniu bendrovės kanalu
Pranešimą apie pažeidimą galite pateikti bendrovės vidiniu informacijos apie pažeidimus teikimo kanalu – el. paštu pranesk@vv.lt.
Rekomenduojame užpildyti pranešimo apie pažeidimą formą. Taip pat galite pateikti laisvos formos pranešimą.
Laisvos formos pranešime nurodykite:
- vardą ir pavardę;
- asmens kodą arba gimimo datą, jei asmens kodo neturite;
- darbovietę;
- kontaktinius duomenis – gyvenamosios ar korespondencijos gavimo vietos adresą, el. pašto adresą, telefono numerį ar kitus ryšiui palaikyti reikalingus duomenis;
- duomenis apie pažeidimą – kas, kada, kokiu būdu ir kokį pažeidimą rengiasi daryti, daro ar padarė;
- datą ir aplinkybes, kuriomis sužinojote apie pažeidimą;
- turimus dokumentus ar kitą informaciją, atskleidžiančią galimo pažeidimo požymius, jei tokių turite;
- ar apie pažeidimą jau kam nors pranešėte, kam pranešėte ir ar gavote atsakymą;
- patvirtinimą, kad esate susipažinę su teisinėmis pasekmėmis už melagingos informacijos pateikimą.
Svarbu teikiant laisvos formos pranešimą
Laisvos formos pranešime būtina nurodyti, kad jis teikiamas vadovaujantis Pranešėjų apsaugos įstatymu, įrašant:
„ŠI INFORMACIJA TEIKIAMA VADOVAUJANTIS PRANEŠĖJŲ APSAUGOS ĮSTATYMU.“
Siunčiant pranešimą paštu, po adresato pavadinimu turi būti nurodyta žyma:
„KOMPETENTINGAM SUBJEKTUI ASMENIŠKAI“.
Tiesiogiai kompetentingam subjektui
Informaciją žodžiu arba raštu taip pat galite pateikti:
- Veiklos atsparumo skyriaus vadovui Tomui Mačiuliui, tel. +370 669 28079;
- už korupcijai atsparios aplinkos kūrimą atsakingam asmeniui Olgai Meškienei, tel. +370 687 62057;
- atvykę į Bendrovę adresu Spaudos g. 8-1, Vilnius, 9 aukštas;
- Bendrovės intraneto skiltyje „Nebūk abejingas – pranešk“.
Tiesiogiai prokuratūrai
Asmuo dėl pažeidimo gali kreiptis tiesiogiai į kompetentingą instituciją, kai yra bent viena iš šių aplinkybių:
- pažeidimas turi esminę reikšmę viešajam interesui;
- būtina kuo skubiau užkirsti kelią pažeidimui ar jį nutraukti, nes gali kilti didelė žala;
- vadovaujantys ar su bendrove darbo arba sutartiniais santykiais susiję asmenys patys galbūt daro ar yra padarę pažeidimus;
- informacija buvo pateikta vidiniu kanalu, tačiau atsakymas nebuvo gautas, nebuvo imtasi veiksmų arba taikytos priemonės buvo neveiksmingos;
- yra pagrindas manyti, kad vidiniu kanalu pateikus informaciją nebus užtikrintas pranešėjo anonimiškumas ar konfidencialumas arba bus siekiama pažeidimą nuslėpti;
- bendrovėje nėra veikiančio vidinio informacijos apie pažeidimus teikimo kanalo;
- asmuo negali pasinaudoti vidiniu kanalu, nes jo su bendrove nebesieja darbo ar kiti teisiniai santykiai.
Viešai
Informacija apie pažeidimą gali būti skelbiama viešai, kai gresia pavojus žmonių gyvybei, visuomenės sveikatai ar aplinkai, būtina imtis skubių veiksmų ir dėl laiko stokos nėra galimybės pranešti kitais būdais.
Viešai informaciją taip pat galima skelbti, jei apie pažeidimą jau buvo pranešta kitais būdais, tačiau laiku nebuvo imtasi reikiamų veiksmų.
Pranešėjų teisės ir garantijos
Asmenims, pateikusiems informaciją apie pažeidimą, nuo pranešimo gavimo momento užtikrinamas konfidencialumas ir draudžiama jų atžvilgiu daryti neigiamą poveikį. Šios garantijos taikomos neatsižvelgiant į tai, ar informaciją pateikęs asmuo buvo pripažintas pranešėju.
Konfidencialumas užtikrinamas nepaisant informacijos apie pažeidimą tyrimo rezultatų.
Kada konfidencialumas gali būti neužtikrinamas?
Konfidencialumo užtikrinti nebūtina, kai:
- to raštu prašo informaciją apie pažeidimą pateikiantis asmuo;
- pateikta informacija yra žinomai melaginga.
Atsakomybė už pateiktą informaciją
Asmeniui dėl informacijos apie pažeidimą pateikimo nekyla sutartinė ar deliktinė atsakomybė, taip pat atsakomybė dėl garbės ir orumo įžeidimo ar šmeižto, jeigu jis, įstatymo nustatyta tvarka teikdamas informaciją, pagrįstai manė, kad ji yra teisinga.
Asmuo už žalą, atsiradusią dėl informacijos apie pažeidimą pateikimo, atsako tik tada, kai įrodoma, kad jis negalėjo pagrįstai manyti, jog pateikta informacija yra teisinga.
Žinomai melagingos informacijos, valstybės ar tarnybos paslaptį sudarančios informacijos pateikimas nesuteikia įstatyme numatytų garantijų. Žinomai melagingą informaciją pateikęs arba valstybės, tarnybos ar profesinę paslaptį atskleidęs asmuo atsako teisės aktų nustatyta tvarka.
Konfidencialios konsultacijos
Asmenims, svarstantiems pateikti arba jau pateikusiems informaciją apie pažeidimą, teikiamos konfidencialios konsultacijos telefonu +370 687 62057.
Teisės aktai
Siekiant veiksmingai įgyvendinti įstatymo nuostatas, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. lapkričio 14 d. nutarimu Nr. 1133 „Dėl Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymo įgyvendinimo“ patvirtinti:
- atlyginimo pranešėjams už vertingą informaciją tvarkos aprašas;
- kompensavimo pranešėjams už patiriamą neigiamą poveikį ar galimus padarinius dėl pateikto pranešimo tvarkos aprašas;
- vidinių informacijos apie pažeidimus teikimo kanalų įdiegimo ir jų funkcionavimo užtikrinimo tvarkos aprašas.
Bendrovės generalinio direktoriaus 2023 m. gegužės 10 d. įsakymu Nr. VTA-I23-101 patvirtintas Vidiniais informacijos kanalais gautų pranešimų apie pažeidimus tvarkymo aprašas. Jame nustatyta informacijos apie pažeidimus teikimo vidiniais kanalais, jos tyrimo, tvarkymo ir konfidencialumo užtikrinimo tvarka.
Statistiniai duomenys apie vidinį kanalą
- 2022 m. Bendrovės vidiniu informacijos apie pažeidimus teikimo kanalu pranešimų apie pažeidimus negauta.
- 2023 m. Bendrovės vidiniu kanalu gauti ir išnagrinėti 3 pranešimai apie pažeidimus.
- 2024 m. Bendrovės vidiniu kanalu gauta ir išnagrinėta 10 pranešimų apie pažeidimus.
